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【作风建设年】白家湾乡斜坡村帮扶干部走好“八步”棋做实驻村帮扶工作
时间:2018-07-03 15:58:14    来源:甘谷县新闻中心    作者:毛朝阳    编辑:李志强
  编者按:作风建设年活动开展以来,全县各乡镇、各部门迅速行动,真抓实干转作风,加班加点开展当前最紧迫的脱贫攻坚工作,在基层一线,涌现出了一批全心全意为人民做实事、干好事,俯下身子访民情、帮民困的优秀帮扶干部。从即日起,甘谷县所属新闻网站开设【作风建设年】专题栏目,通过讲述他们自己的精彩故事,宣传他们在扶贫工作中的好做法、好经验,为在全县范围内营造崇尚实干、你追我赶的干事创业氛围,决胜整县脱贫摘帽提供强大精神动力。


 
  我是县委农工部的一名普通党员干部毛朝阳。今年3月份,根据单位分工调整安排,被派往白家湾乡斜坡村担任驻村帮扶工作队第一书记兼工作队长,面对斜坡村艰巨的脱贫任务,深感肩上压力之大、责任之重,怎么办?只能暗下决心,克服一切困难,吃住在村、俯下身子、真帮实干,自3月14日开始驻村,便从“迅速调整心态、了解村情户情”开始,全身心投入工作,通过3个多月的工作,基本实现了从驻村帮扶工作的“局外人”到“局内人”的角色转变,也取得了一定的帮扶成效。
 
走好“健章立制”棋,实现规范管理
  俗话说,“无规矩不成方圆”,他从健章立制着手,重点建立了四项工作制度:一是例会制度,规定每周二为工作队例会日,让工作队员对上周开展的工作进行汇报,讨论工作存在的不足,并安排部署下周工作;二是学习制度,规定每周三为集中学习日,学习有关的理论、方针、政策,以提高自身的政策理论水平;三是工作制度,严格按照县里的统一要求,工作队员坚持吃住在村,做到不吃请、不扰民,和群众同吃、同住、同劳动;四是请销假制度,切实做到有事请假,不迟到、不早退。

走好“核实摸底”棋,精准制定“一户一策”
  这也是最为关键的一步,现在的贫困户存在“两怕”心理,一怕收入申报高了、二怕身体状况说好了,自己享受的各项优惠政策会取消,大部分贫困户收入申报低得离谱,户上除了小孩以外,个个成年人不是有这病,就是有那病,让人难以捉摸,想来想去,这样入户只是竹篮打水一场空,啥信息都掌握不了。经过与其他三名工作队员认真交流探讨,我们提出了“一看二问三算四签字”的摸底方法,“一看”就是进户之后认真观察,实地查看贫困户家庭成员的身体状况、住房条件、自来水入户等情况;“二问”就是通过话邻里、拉家常的办法了解产业发展、务工收入等情况,“三算”就是根据已掌握的信息准确测算收入状况,“四签字”就是要求户主在入户调查表上进行签字画押认定。比如有一户姓杨的贫困户,家庭人口为4人(分别是户主在家务农、儿子及儿媳在外打工、孙子在上小学),种有有盛果期苹果树80多棵,户主申报说一年苹果收入只有5000多元,自己与儿子、儿媳身体都不好,常在吃药,一年打工收入仅1万多元,我就这样问他,你家去年一棵苹果树能摘几筐苹果,他说四五筐(一筐苹果在25斤左右),这样下来苹果一年能摘8000多斤,按1.5元一斤算苹果收入也在1万元以上(事实上,去年苹果价格正常在2.5—3元1斤),我再问,最近你、儿子及儿媳都在干啥,他说我常年在作务苹果,儿子在建筑工地从事室内粉刷务工、儿媳在建筑工地开塔吊,我说,刚才你说你们三个都有病,如何经营苹果,而且儿子儿媳都是从事建筑技工,儿子一年打工也能进门1万5000元以上吧,儿媳收入也在1万元以上吧,这样算下来,他家年收入在3万5000元左右,减去必要开支,人均可支配收入应该在5000元左右。我说老人家,我这样给你算得多不多,咱们是脱贫不脱政策,以前你家享受啥政策,以后继续享受,他看着我不好意思地笑了,满意的在入户调查表上进行了签字认定。通过“一看二问三算四签字”摸底法,摸清了贫困户基本情况,高标准高质量完成了14户未脱贫建档立卡贫困户“一户一策”精准脱贫计划和27户已脱贫户“一户一策”巩固提高计划的制定工作,确保了农户申报、表册资料、台账资料的三统一,工作量明显降低了,为下一步精准帮扶奠定了坚实的基础。

走好“查漏补缺”棋,完善基础资料
  按照县帮扶办《关于进一步健全完善驻村帮扶工作资料的通知》要求,对照软件资料清单,完成了驻村帮扶工作队6类工作队资料的更新完善工作;完成了驻村帮扶工作10类台账资料的运转完善及归档整理工作;完成了两类到户资料的更新完善工作,各类台账资料全部按照6月份月审要求已运转至6月底。对照精准扶贫村备资料清单,指导工作队员完成了“853”挂图作业上墙资料的运转完善工作;分年度完成了2013—2017年精准扶贫“五类工作档案、识别退出验收资料、支撑性资料”各类软件资料的调整完善及归档整理工作,实现了软件资料的有序化、规范化。

走好“项目争取”棋,提升硬件设施
  2017年,斜坡村实施了县级美丽乡村示范村建设,建成了文化广场、绿化花园、休闲凉亭、花架长廊,安装了太阳能路灯、修建了排水渠,实施了巷道硬化等项目,村内基础条件明显改善,去年年底又积极申报了扶贫巷道硬化项目6000多平米,这样下来可以实现村内主巷道水泥路全覆盖。但是今年年初第一批扶贫专项资金仅安排巷道硬化3100平米,这下就难为了村班子成员,本来申报的6000多平米,是杨家湾及新庄两个自然村的巷道硬化,现在仅安排了3100平米,仅够一个自然组硬化,这下该如何办,经村班子成员商议要么先硬化新庄村的吧(去年刚硬化了杨家湾的进村道路),不料杨家湾的村民听说之后天天在村上上访,说凭啥只硬化新庄的,而不管我们,真是“公说公有理、婆说婆有理”,造成了“项目揣在手,迟迟不开工”的尴尬局面,乡上主要领导还对村书记进行了严厉的批评,要求务必在6月底前实施完毕。我一到村上,村书记便将这一难题推给了我,他说,毛书记,这个问题就只能靠你解决了,要不然老百姓有意见啥都不能干。我马上组织村干部及工作队员召开了会议,要求对村内还未硬化的主巷道做个摸底核实,通过摸底核实,村内杨家湾组还有3100平方米主巷道没有硬化,村内新庄组还有2500平方米主巷道没有硬化,我便向我部领导汇报了情况,看能不能协助解决,单位派人进行了实地调研,经单位部务会议研究,在今年美丽乡村建设资金非常紧张的情况下,挤出18.95万元,安排巷道硬化2500平方米,为我在村上开展驻村帮扶工作提供了坚强的后盾,目前杨湾组巷道硬化已基本完成,新庄组巷道硬化也正在有序推进,估计在7月初可全面完成巷道硬化工程,老百姓将告别“晴天土飞扬、雨天一身泥”的出行窘境。

走好“产业发展”棋,增加果椒收入
  针对斜坡村立地条件适宜发展果椒种植的实际,围绕农民增收目标,按照“产业上规模、产品上档次、经营上水平”的要求,制定完善了斜坡村《脱贫攻坚帮扶工作三年规划》、《驻村帮扶工作年度计划》,提出了大力发展以果椒种植为主,劳务输转、规模养殖为辅的产业发展思路,计划在今年秋季建园时积极引导群众进一步扩大果椒种植,争取发展苹果种植100亩、花椒种植50亩,同时计划在近期邀请县春辉培训学校,组织群众开展果椒种植技术培训,实现群众果椒管理技术、果椒种植收入双提高的发展目标。

走好“健康宣传”棋,实现健康扶贫
  5月8日,我们邀请乡卫生院大夫为建档立卡贫困户及其他群众开展了健康体检,为14户贫困户慢性病患者精准制定了“一人一策”健康扶贫计划。同时,通过广播宣读、张贴标语、微信群聊等多种方式为广大群众进行了贫困群众看病记牢“七个知晓”的健康扶贫相关政策宣传活动,群众“无病早预防、小病及时治、大病分级治”的健康意识明显提高。

走好“环境整治”棋,改善人居环境
  我们将村内主要公路沿线、各主巷道划分为五个网格责任区,采取分区域包路段的办法,将整治任务落实到村组干部及保洁员身上,组建了专职环卫队伍,确定每周五为村内环境整治日,由乡镇驻村干部、村支部书记、村委会主任、文书、监委会主任开展定期不定期督抓考评,结合养老保险及合作医疗两费收缴,积极收取环卫费,做到了环境整治“有人抓、有经费、有工具”。同时,进一步加强农村精神文明宣传活动,针对南部山区群众观念落后,比较散漫的问题,教育引导他们从每天“擦桌子、扫院子”做起,改变生活陋习,培育文明新风,群众文明意识明显增强,村内人居环境大为改观。

走好“党建引领”棋,增强战斗力
  结合每周三的集中学习,积极组织开展“两学一做”主题学习教育活动,指导斜坡村委着力解决“软、弱、涣、散”方面的突出问题,充分调动全体党员干部发挥脱贫攻坚带头作用和先锋模范作用。组织农工部全体干部及县上书画艺术家一行5人开展“送文化、献爱心”助推脱贫攻坚慰问活动1次,为斜坡村委捐赠了1批办公家具,其中办公桌11张、椅子8把、文件柜9件、3人皮沙发1个,布沙发1组、电脑桌3个、烧水壶3个,同时为村内老百姓现场创作捐赠书画作品100余幅。全面推进由村民议事委员会决策,村民委员会执行、村民监督委员会监督的村民自治新机制,落实了“四议两公开”、“一事一议”等议事机制,有效加强了对村干部权力的制约和规范,从制度层面较好地解决了村干部办事不公的问题。
  三个多月的驻村帮扶工作,感触颇深,对农村工作有了更加深刻的认识、对乡村干部“基层工作难的心声”有了切身体会,通过和农民群众近距离的接触,实实在在的密切了干群关系,要做好驻村帮扶工作,只有以“热心、耐心、公心、真心”,才能换取农民群众的“交心、信心、齐心”,通过驻村帮扶,队员之间互相信任、互相帮助、互相理解,大家还收获了一份珍贵的友情。我们坚信,通过我们的不懈努力,斜坡村的基础面貌将会逐步发生喜人的变化,公共服务设施将会更加配套完善,贫困户脱贫的信念将会更加坚定,群众的精神文明素质将会有较大的提升,村两委班子的战斗力和向心力将会进一步增强。只要我们牢牢记得自己为什么驻村,驻村的目的是什么,就一定会为驻村帮扶工作交上一份满意的答卷。

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